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我國物流服務平臺發(fā)展現狀與未來趨勢

---在"第四屆中國物流服務平臺發(fā)展年會暨網絡貨運高峰論壇"上的致辭

中國物流與采購聯(lián)合會副會長兼秘書長 崔忠付

2022年8月14日

尊敬的各位來賓：

大家上午好！

在充滿活力的盛夏之際，很高興與大家相聚合肥，共同參與"第四屆中國物流服務平臺發(fā)展年會暨網絡貨運高峰論壇"。在此，我代表中國物流與采購聯(lián)合會，感謝多年來關心和支持物流平臺發(fā)展的朋友們，并對參加本次會議的各位政府官員、企業(yè)家、專家學者以及新聞界的朋友們表示誠摯的歡迎和衷心的感謝！

平臺經濟是以互聯(lián)網平臺為主要載體，以數據為關鍵生產要素，以新一代信息技術為核心驅動力、以網絡信息基礎設施為重要支撐的新型經濟形態(tài)。

下面，我將對過去一年的物流服務平臺的發(fā)展情況進行簡單回顧：

一、平臺規(guī)范發(fā)展成為國家戰(zhàn)略

習近平總書記指出：我國平臺經濟發(fā)展正處在關鍵時期，要著眼長遠、兼顧當前，補齊短板、強化弱項，營造創(chuàng)新環(huán)境，解決突出矛盾和問題，推動平臺經濟規(guī)范、健康、持續(xù)發(fā)展。

可見，"規(guī)范"成為平臺經濟發(fā)展的重要原則。近年來，《關于平臺經濟領域的反壟斷指南》、《中華人民共和國數據安全法》等法律法規(guī)相繼出臺，對營造公平的市場競爭環(huán)境，保障數據安全起到積極的推動作用。特別是國家發(fā)改委《關于推動平臺經濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見》的發(fā)布，明確了19項推動平臺經濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的具體措施，助力我國平臺經濟持續(xù)向好。

二、物流服務平臺的產業(yè)結構發(fā)生變化

2016年我國物流平臺的發(fā)展進入快速發(fā)展階段，主流的物流平臺包括信息服務平臺、資源配置與撮合平臺、在線交易平臺，其中資源配置與撮合平臺占據主導地位。2016-2019年交通部及部分省份開展了無車承運人試點工作以及2019年9月交通部明確了網絡貨運的法律地位，使得我國物流服務平臺的產業(yè)結構發(fā)生了明顯的變化。目前，我國物流平臺逐漸發(fā)展成干線運輸領域以網絡貨運為主力，在城市配送領域以撮合交易（即貨運中介）為支撐，部分平臺網絡貨運與撮合交易混業(yè)經營的產業(yè)新格局。

三、網絡貨運平臺成為主流業(yè)態(tài)

據交通運輸部網絡貨運信息交互系統(tǒng)統(tǒng)計，截至2022年6月30日，全國共有2268家網絡貨運企業(yè)（含分公司），整合社會零散運力515.6萬輛、駕駛員462.3萬人。2022年上半年共上傳運單量4291萬單，同比增長51.4%。可見，網絡貨運企業(yè)增長速度較快。據中物聯(lián)平臺分會調查統(tǒng)計，76%的傳統(tǒng)物流企業(yè)有意愿轉型或拓展物流平臺業(yè)務，特別是網絡貨運業(yè)務。因此，網絡貨運的業(yè)務規(guī)模仍將不斷擴大。自2020年起，中物聯(lián)已在全國范圍內開展了4批網絡貨運平臺A級企業(yè)評估工作，共評選出46家A級網絡貨運平臺企業(yè)，在行業(yè)內樹立了典型標桿。

四、技術支撐平臺創(chuàng)新服務產品

伴隨著物流行業(yè)的高速發(fā)展，為物流平臺企業(yè)尤其是網絡貨運業(yè)態(tài)提供支撐的技術服務商發(fā)展迅速，這其中包括軟件服務商、定位服務商、主動安全服務商以及供應鏈金融、保險、車后服務商等。伴隨著網絡貨運在不同垂直領域的運營模式逐漸清晰，需求逐步明確，技術支撐平臺針對不同規(guī)模、不同垂直領域、不同業(yè)務場景的網絡貨運企業(yè)提供個性化服務產品，更好的支撐網絡貨運平臺高質量發(fā)展，為行業(yè)發(fā)展注入新動能。

五、物流平臺企業(yè)迎來上市機遇

2021年，物流行業(yè)共發(fā)生投融資事件172起,同比增長約76%;公開累計融資金額約1816億元人民幣,相較于2020年增長了近44倍，迎來了繼2017年后物流行業(yè)投融資的又一個高峰。其中，貨運物流領域公開融資金額超10億的融資事件有13起，超90億的有4起，其中物流平臺企業(yè)融資2起，分別是滴滴貨運融資金額97.27億元和貨拉拉融資金額97.25億元。此外，滿幫集團的成功上市也標志著未來將迎來物流平臺的上市熱潮。

六、頭部企業(yè)勇于承擔社會責任，保障司機權益

2021年11月，交通運輸部等16部委聯(lián)合發(fā)布《關于加強貨車司機權益保障工作的意見》，從簡化貨車司機辦事辦證手續(xù)；規(guī)范網絡貨運新業(yè)態(tài)經營行為；推進貨車司機參加社會保險；合理引導貨運市場供給等九項主要任務入手，切實改善貨車司機生產經營環(huán)境，保障貨車司機合法權益。能力越大，責任越大，對于頭部物流平臺企業(yè)而言，除了做好自身經營的同時，也要履行社會責任。據調查，部分頭部物流平臺企業(yè)已經通過成立司機公益基金、免費為運輸抗疫物資的司機購買保險、組織司機加入工會、協(xié)助司機進行解決糾紛爭議等方式，踐行企業(yè)社會責任，保障司機權益。除此之外，部分平臺企業(yè)還在抗疫保供、節(jié)能減排、生態(tài)治理等方面做出了有益嘗試。

在物流平臺高速發(fā)展的同時，也面臨著一些問題和挑戰(zhàn)，主要體現在以下三個方面：

一、平臺企業(yè)數量大幅增長，實際運營情況差距顯著

從數量上看，短短兩年多的時間涌現出兩千多家網絡貨運平臺企業(yè)，實際上部分企業(yè)僅申請了網絡貨運經營資質，并未真正開展業(yè)務，也有部分企業(yè)在經營過程中遇到發(fā)展瓶頸，主要原因包括以下兩點：

1、前期研發(fā)投入成本高，缺乏相關技術人才支撐企業(yè)平臺運營，僅購買軟件服務又無法滿足企業(yè)實際業(yè)務需求；

2、同質化競爭嚴重，僅依靠開展結算業(yè)務獲利，未建立企業(yè)核心競爭力，無法在已進入成熟期的行業(yè)競爭中生存。

二、數據應用能力弱，增值服務有待拓展

網絡貨運平臺雖然沉淀了大量的業(yè)務數據，但依然存在數據共享壁壘和數據孤島，沒有實現真正的互聯(lián)互通。即使在企業(yè)內部，絕大多數企業(yè)僅對業(yè)務數據有簡單的統(tǒng)計，未做到深入挖掘與應用，同時在增值服務落地應用方面缺乏專業(yè)化指引和引導，無法將數據轉化為資產，實現數據的價值。

三、稅務問題依然制約企業(yè)高質量發(fā)展

在現行稅務體制下，網絡貨運平臺企業(yè)進項獲取難、抵扣鏈條不完整、進項錯配等問題依然無法解決，使得企業(yè)不得不依靠財政獎勵彌補進項不足帶來的成本上升。

綜上所述，物流平臺的發(fā)展應在"規(guī)范"的前提下，注重構建企業(yè)核心競爭力，實現可持續(xù)發(fā)展。未來，物流平臺的發(fā)展將呈現出以下五個發(fā)展趨勢：

一、數字化---實現"數據"向"數據資產"的轉變

2022年4月，中共中央、國務院印發(fā)《關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》（以下簡稱《意見》），旨在全面推動國內市場由"大"向"強"轉變。《意見》指出要建設現代流通網絡，支持數字化第三方物流交付平臺建設，推動第三方物流產業(yè)科技和商業(yè)模式創(chuàng)新，培育一批有全球影響力的數字化平臺企業(yè)和供應鏈企業(yè)，促進全社會物流降本增效；加快培育數據要素市場，建立健全數據安全、權利保護、跨境傳輸管理、交易流通、開放共享、安全認證等基礎制度和標準規(guī)范，深入開展數據資源調查，推動數據資源開發(fā)利用。

物流行業(yè)中，物流平臺，特別是網絡貨運平臺是行業(yè)中信息化、標準化程度較高的發(fā)展領域，在業(yè)務開展的過程中沉淀了大量的數據。如何將數據轉化為資產，推動物流行業(yè)數字化轉型，實現數據價值是未來的發(fā)展方向。

二、標準化---高標準引領行業(yè)高質量發(fā)展

物流行業(yè)作為國民經濟的基礎性、戰(zhàn)略性、先導性產業(yè)，行業(yè)內部的標準化建設是規(guī)范行業(yè)發(fā)展、提升行業(yè)效率、推動行業(yè)高質量發(fā)展的重要抓手。伴隨著平臺經濟的蓬勃發(fā)展，物流平臺等新興業(yè)態(tài)亟需相關標準作為指引，目前僅有《物流公共信息平臺服務質量要求與測評》一項國家標準與物流平臺密切相關。中物聯(lián)平臺分會在廣泛調研的基礎上，以上述國家標準為依托，牽頭起草并發(fā)布了3項團體標準《網絡貨運平臺服務能力評估指標》、《網絡貨運平臺實際承運人信用評價體系》和《網絡貨運平臺業(yè)務數據驗證》。除圍繞網絡貨運平臺制定相關標準外，平臺分會還牽頭指定團體標準《互聯(lián)網道路貨運平臺撮合交易服務要求》，旨在明確從事撮合交易的平臺經營者責權利，維護行業(yè)健康、穩(wěn)定、有序發(fā)展。該標準目前已進入審查階段。未來，平臺分會還將根據企業(yè)需求和行業(yè)發(fā)展規(guī)律，逐步完善物流平臺領域標準化體系，推動新業(yè)態(tài)高質量發(fā)展。

三、綠色化---多式聯(lián)運構建低碳高效物流體系

2021年10月，國務院印發(fā)《2030年前碳達峰行動方案》，明確提出"交通運輸綠色低碳行動"，要構建綠色高效交通運輸體系，發(fā)展智能交通，推動不同運輸方式合理分工、有效銜接，降低空載率和不合理客貨運周轉量。大力發(fā)展以鐵路、水路為骨干的多式聯(lián)運，推進工礦企業(yè)、港口、物流園區(qū)等鐵路專用線建設，加快內河高等級航道網建設，加快大宗貨物和中長距離貨物運輸"公轉鐵"、"公轉水"。從政策的定義來看，網絡貨運僅限于公路運輸，但網絡貨運作為運輸甚至供應鏈的一部分，依托其數字化程度和數據應用能力，打通與其他運輸方式的數據接口，特別是在大宗運輸領域通過多式聯(lián)運實現"一次委托、一單到底、一票結算"，構建數字化、專業(yè)化、綠色化的智慧物流體系，是提升供應鏈整體效率，降低碳排放的有效手段。

四、產業(yè)化---賦能中小企業(yè)轉型升級

2022年初，國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關于推動平臺經濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見》，文件指出要增強平臺創(chuàng)新發(fā)展能力，支持平臺加強技術創(chuàng)新和鼓勵平臺企業(yè)開展模式創(chuàng)新。搭建網絡貨運平臺的前期研發(fā)投入和后期升級維護的成本很高，中小型三方物流企業(yè)難以通過自建平臺的方式實現轉型，而單純購買軟件服務又無法滿足企業(yè)個性化需求，容易出現單純以申請網絡貨運運營資質和開展結算業(yè)務為目的的不良產業(yè)鏈，不利于行業(yè)高質量發(fā)展。目前，行業(yè)中已經出現賦能中小企業(yè)的新經營理念，通過技術支持和深度運營，既解決中小企業(yè)沒有充足的研發(fā)資金搭建平臺的問題，又能保證平臺功能滿足企業(yè)實際業(yè)務需求，除了能實現運輸環(huán)節(jié)的透明化管理外，還從供應鏈的角度切入，實現產融結合。未來，網絡貨運平臺可能會從單個"企業(yè)的平臺"逐漸發(fā)展為"產業(yè)的平臺"。

五、生態(tài)化---創(chuàng)造平臺新價值

構建以網絡貨運為核心的閉環(huán)生態(tài)是實現平臺價值的重要表現，平臺企業(yè)應積極開展科技創(chuàng)新，提升核心競爭力，在依法依規(guī)前提下，充分利用技術、人才、資金、渠道、數據等方面優(yōu)勢，發(fā)揮創(chuàng)新引領的關鍵作用，推動"互聯(lián)網+"向更大范圍、更深層次、更高效率方向發(fā)展。供應鏈金融、車后市場、保險等增值服務是構建平臺生態(tài)，實現平臺數據價值的重要途徑，如何通過信用體系的建立，構建適用于網絡貨運場景的風控體系是未來行業(yè)探索的重要方向。

中國物流與采購聯(lián)合會將一如既往的關注和支持物流平臺的健康和可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮好政府與企業(yè)間的橋梁紐帶作用，通過評估、標準、研討、信用等工作引導平臺企業(yè)規(guī)范發(fā)展。在此，我要感謝此次會議的承辦單位安徽神通物聯(lián)網科技有限公司對本次會議的大力支持。我相信、在各位物流同仁的支持下，物流平臺的發(fā)展會更上一層樓。

最后預祝本次大會圓滿成功。謝謝大家。